Глава 9. Чрезвычайные ситуации радиационного характера

9.1. Радиационно-опасные объекты

Согласно НРБ-99/2009, ОСПОРБ-99/2010, к радиационным объектам относятся организации, где осуществляется обращение с техногенными ИИИ [10, 17]. В литературе также встречается термин «радиационно-опасный объект» (РОО), который будет использоваться в настоящем пособии.

РОО – объекты, изготавливающие и(или) применяющие потенциально опасные для объекта, персонала объекта, населения и окружающей среды ИИИ [1].

РОО – объекты, на которых хранят, перерабатывают, используют или транспортируют РВ, при аварии на которых или при их разрушении может произойти облучение людей, а также сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды или их радиоактивное загрязнение [28].

В самом названии РОО подчеркивается их потенциальная опасность (угроза) радиационного характера для людей и окружающей среды, которая становится реальной при возникновении на них радиационной аварии (РА).

Характер и последствия РА, в первую очередь, зависят от вида РОО, которые могут быть:

• ядерными;
• радиоизотопными;
• электрофизическими, т.е. создающими ИИИ за счет ускорения (замедления) заряженных частиц в электромагнитном поле.

Такое деление является достаточно условным, поскольку, например, АЭС одновременно являются и ядерными, и радиоизотопными объектами.

РОО по признаку «объекты использования» делятся на:

• объекты ядерного комплекса [ядерно-топливного цикла (ЯТЦ), ядерного оружейного комплекса];
• объекты с ядерными установками;
• объекты с радиационными источниками;
• пункты хранения ядерных материалов и радиационных веществ (РВ), хранилища радиоактивных отходов (РАО);
• базы ядерного оружия;
• территории и водоемы, загрязненные радионуклидами (РН).

Предприятия ЯТЦ осуществляют добычу урана, его обогащение, изготовление ядерного топлива, переработку отработавшего ядерного топлива и РАО, хранение ядерного топлива, РАО и захоронение РАО.

По производственному признаку они делятся на предприятия:

• добывающие уран;
• обогащающие природный уран (разделение изотопов урана);
• изготавливающие ядерное топливо;
• перерабатывающие отработанное ядерное топливо;
• объекты захоронения РАО.

Объекты с ядерными установками представляют собой сооружения, комплексы и транспортные средства с ядерными реакторами, включая:

• атомные станции;
• транспортные средства, в том числе корабли, суда, подводные лодки и другие плавсредства, космические и летательные аппараты;
• промышленные, экспериментальные и исследовательские ядерные реакторы;
• критические и подкритические ядерные стенды;
• сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях;
• другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

Объекты с радиационными источниками – это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся РВ или генерируется ИИИ [15].

По транспортируемости они делятся на:

• стационарные – назначение и конструкция которых предполагает их эксплуатацию в течение всего проектного срока службы на постоянном месте, для размещения и эксплуатации которых требуется специально оборудованные сооружения (или помещения) и дополнительные технические системы и средства (например, система вентиляции, фильтры и др.);
• передвижные – смонтированные и эксплуатируемые на транспортных (самоходных или специально приспособленных для транспортирования) средствах;
• переносные – это источники, конструкция и масса составных блоков которых позволяют их переносить и использовать по назначению непосредственно в месте проведения работ в помещениях (без переоборудования и усиления защиты помещений) или в полевых условиях.

Пункты хранения ядерных материалов и РВ, хранилища РАО представляют собой не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и РВ, хранения или захоронения РАО.

Ядерное оружие хранят и обслуживают на специальных базах.

Территории и водоемы становятся РОО вследствие загрязнения их РН в результате имевших место РА, ядерных взрывов в мирных целях, производственной деятельности и т.п.

Потенциальная опасность РОО определяется его возможным радиационным воздействием на население и окружающую среду при возникновении РА.

Потенциально более опасными считаются РОО, в результате деятельности которых при аварии возможно облучение не только работников объекта, но и населения. Наименее РОО являются те, где исключена возможность облучения лиц, не относящихся к персоналу. По потенциальной опасности все РОО делятся на 4 категории [17].

К I категории относятся РОО, при аварии на которых возможно их радиационное воздействие на население и могут потребоваться меры по его защите (АЭС, исследовательские ядерные реакторы, критические сборки, радиохимические производства, предприятия по переработке и захоронению высоко- и среднеактивных отходов, предприятия по переработке ядерных материалов).

Для объектов II категории радиационное воздействие при аварии ограничивается территорией СЗЗ (мощные γ-установки, радиоизотопные термоэлектрические генераторы и др.).

К III категории относятся объекты, радиационное воздействие при аварии от которых ограничивается территорией объекта (радиоизотопные приборы, радиоизотопные термоэлектрические генераторы, γ-терапевтические аппарата и установки, γ- и β-дефектоскопы, лаборатории радионуклидной диагностики и др.).

К IV категории относятся объекты, радиационное воздействие при аварии от которых ограничивается помещениями, где проводятся работы с ИИИ (радиоизотопные приборы, диагностические кабинеты, установки для проверки средств измерения и др.).

Категория РОО устанавливается на этапе их проектирования по согласованию с органами Роспотребнадзора в области обеспечения РБ. Для действующих объектов категория устанавливается администрацией предприятия по согласованию с органами Роспотребнадзора.

Следует отметить, что до середины 2005 г. из-за отсутствия документа, устанавливающего единый подход и единую методику категорирования действующих РОО по потенциальной опасности, были нередки случаи отнесения однотипных объектов к различным категориям. При этом отмечались как завышения категорий объектов, так и их занижение. С введением в действие с 01.10.2005 г. методических указаний «Установление категории потенциальной опасности радиационного объекта» [14] эти противоречия были устранены.

Классификация радиационно-опасных объектов, применяемых в народном хозяйстве, по наиболее вероятному воздействию на людей и окружающую среду. ИИИ, применяемые в народном хозяйстве, по наиболее вероятному воздействию на персонал, отдельных лиц из населения и окружающую среду разделяются на три группы [4]:

• ИИИ, при аварии которых происходит внешнее облучение;
• ИИИ, при аварии с которыми происходит радиоактивное загрязнение окружающей среды и существует потенциальная опасность внутреннего облучения персонала и отдельных лиц из населения;
• ИИИ, при аварии с которыми возможно внешнее и внутреннее облучение.

Классификация радиационно-опасных объектов по принципам организации управления ими при ликвидации радиационных аварий и их последствий. По принципам организации управления и взаимодействия при ликвидации РА РОО делятся на 3 группы:

1-я – РОО, обслуживаемые профессионально подготовленным персоналом и расположенные на охраняемых территориях:

• объекты с ядерными реакторами любого типа и назначения (в том числе на транспортных средствах – наземных, надводных, воздушных и космических);
• предприятия ЯТЦ (без ядерного реактора);
• отдельные места размещения и хранилища делящихся материалов и устройств с делящимися материалами;
• отдельные хранилища и могильники РАО с высокой активностью;

2-я – РОО, предназначенные для штатной эксплуатации в необслуживаемом режиме или обслуживаемые потребителями, не являющимися специалистами в области ядерной техники (медиками, технологами общепромышленного профиля и пр.), должным образом не охраняемые:

• установки технологического и медицинского назначения и источники тепловой и электрической энергии, в которых используются высокоэнергетические РН с большим периодом полураспада (в основном ²³⁸Рu, ²¹⁰Ро, ⁶⁰Со, ⁹⁰Sr, ¹³⁷Сs) и высокой суммарной активностью (до 3,7 · 10¹⁷ Бк);
• отдельные хранилища и могильники РАО со средней и низкой удельной активностью;
• территории и водоемы, загрязненные РН в результате имевших место РА, ядерных испытаний, а также производственной деятельности предприятий ЯТЦ;

3-я – РОО, аварии, на которых могут возникнуть в результате:

• обращения с неохраняемыми передвижными (переносными) устройствами или их съемными частями, содержащими РН, повлекшего за собой потерю контроля за ИИИ;
• транспортных происшествий, вызвавших разрушение РОО;
• злонамеренных действий (диверсий) с применением РН или делящихся материалов.

Категорирование закрытых РН-источников по потенциальной радиационной опасности [23] было принято в Российской Федерации в соответствии с системой категорирования МАГАТЭ [5]. Оно позволяет дифференцированно подходить к разработке и осуществлению мер по обеспечению РБ, сохранности и физической защиты объектов соразмерно с потенциальной опасностью их источников и соблюдать требования «Кодекса поведения по обеспечению безопасности сохранности радиоактивных источников» [6].

Система категорирования закрытых РН-источников базируется на их потенциальной способности вызывать радиационные поражения (детерминированные эффекты) и основана на концепции «опасного источника».

Опасный источник – источник, который, если он не находится под должным контролем, может приводить к облучению людей, достаточному для возникновения тяжелых радиационных поражений (детерминированных эффектов).

Согласно категорированию [23], закрытые РН-источники относятся к одной из 5 категорий потенциальной радиационной опасности для человека:

1-я – чрезвычайно опасно для человека – возможен смертельный исход, если человек находился вблизи незащищенного источника в течение периода времени от нескольких минут до 1 ч. Такие источники обычно используются в радиоизотопных термоэлектрических генераторах (РИТЕГ), мощных облучательных установках, аппаратуре для радиационной терапии;

2-я – очень опасно для человека – возможен смертельный исход, если человек находился вблизи незащищенного источника в течение периода времени от нескольких часов до нескольких дней. Такие источники обычно используются в промышленной γ-радиографии, брахиотерапии высоких и средних мощностей доз, радиоизотопном облучении крови/ткани;

3-я – опасно для человека – возможен смертельный исход, если человек находился вблизи незащищенного источника в течение периода времени от нескольких дней до нескольких недель. Такие источники обычно используются в стационарных промышленных средствах измерений (уровнемеры, вращающиеся измерители толщины стенок труб, конвейерные датчики и т.п.), при пуске исследовательских реакторов, проведении каротажа скважин;