Глава 9. Чрезвычайные ситуации радиационного характера

9.2. Радиационные аварии: причины, классификация

В научных и официальных документах представлено несколько определений радиационной аварии. Не вдаваясь в глубокие теоретические изыскания, приведем основополагающие. В Федеральном законе РФ № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» под РА понимается «…потеря управления ИИИ, вызванная неисправностью оборудования, неправильным действием работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или радиоактивному загрязнению окружающей среды» [13]. Аналогичное определение содержится в «Основных санитарных правилах обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ99/2010)» [17].

В данном определении необходимо обратить внимание на слова «могли привести или привели к облучению людей». Это связано с тем, что в реальных условиях первоначально определить, действительно ли имеет место ситуация, при которой возможно переоблучение людей или нет, без проведения надлежащего дозиметрического контроля, оценки радиационной обстановки не всегда представляется возможным, а меры по предотвращению или снижению риска радиационного воздействия необходимо принимать немедленно. Такая повышенная настороженность общества к радиационному воздействию в большинстве случаев оправдывает себя, ибо позволяет вовремя оценить ситуацию и принять адекватные меры.

Согласно ГОСТ Р 22.0.05-94, РА – «… это авария на радиационноопасном объекте (РОО), приводящая к выходу или выбросу РВ и (или) ИИ за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих уровень, установленный нормами РБ и правилами работы с РВ» [28].

«Правила расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, применяемыми в народном хозяйстве» вводят определение понятие радиационного происшествия – «… нарушение, при котором имеет место потеря управления радиационным источником, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями персонала, стихийными бедствиями или иными причинами, которые привели к незапланированным облучению людей и (или) радиоактивному загрязнению окружающей среды, превышающим контрольные уровни, но не превышающим величины, регламентированные нормами РБ».

Радиационный инцидент – «… происшествие, вызывающее (или нет) неконтролируемое повышенное облучение людей, не приводящее к клинически значимым проявлениям лучевого поражения, но требующее проведения медицинской экспертизы или "непредвиденный случай", который приводит или может привести к "не планируемому" облучению людей или загрязнению окружающей среды выше допустимых величин» [21].

РА и радиационный инцидент отличаются по масштабу вовлечения в ситуацию различных по численности контингентов и, соответственно, по объему и характеру мероприятий в целях минимизации их последствий.

Основные причины радиационных аварий. Основные факторы, способные привести к возникновению РА, разделяются на природные, техногенные, антропогенные (рис. 2).

Рис. 2. Факторы, приводящие к радиационным авариям.

К природным факторам относятся стихийные бедствия в районах размещения РОО:

• землетрясения;
• цунами;
• ураганы и др.

Техногенные факторы:

• несовершенство технологических процессов производства и эксплуатации РВ и ИИИ;
• несовершенство или износ оборудования, инженерных конструкций, систем защиты.

Антропогенные (человеческие) факторы, приводящие к авариям:

• нарушение санитарного законодательства, правил техники безопасности и производственной дисциплины, использования и (или) хранения ИИИ создающее возможность облучения персонала или отдельных лиц из населения;
• потеря или хищение РВ или радиоактивных установок;
• несоблюдение технологии производства;
• повреждение оборудования;
• повреждение или отключение блокировки установки и системы защиты;
• ошибки персонала;
• террористические акты, диверсии;
• ведение военных действий и др.

Классификации радиационных аварий. Любая РА характеризуется многими показателями:

• типом РОО;
• характером и масштабами разрушения и повреждения РОО;
• масштабами распространения;
• количеством РВ, выделившихся за пределы оборудования, внутри которого они находились в период нормальной работы объекта;
• исходными событиями;
• путями развития аварии;
• количеством пострадавших лиц;
• экономическими потерями и др.

В связи с этим существуют несколько классификаций РА.

Классификация по масштабам, границам распространения радиоактивных веществ и радиационным последствиям. В зависимости от масштабов, границ распространения РВ и радиационных последствий РА делятся на локальные, местные и общие. Последние, в свою очередь, могут быть отнесены к территориальным, региональным и глобальным (табл. 4).

Локальные аварии – радиационные последствия аварии ограничиваются пределами объекта. При этом возможно облучение персонала и загрязнение зданий и сооружений, находящихся на территории РОО, выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации.

Местные аварии – радиационные последствия аварии ограничиваются пределами санитарно-защитной зоны (СЗЗ). При этом возможно облучение персонала и населения выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации РОО.

Территориальные аварии – радиационные последствия аварии распространяются за пределы СЗЗ РОО и ограничиваются пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого он расположен, и включают, как правило, две и более административно-территориальные единицы субъекта. При этом возможно облучение персонала и населения нескольких административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации.

Региональные аварии – радиационные последствия аварии ограничиваются пределами двух и более субъектов Российской Федерации и приводят к облучению населения и загрязнению окружающей среды выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации.

Если при региональной аварии количество людей, получивших дозу облучения выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации, может превысить 500 человек или количество людей, у которых могут быть нарушены условия жизнедеятельности, превысит 1000 человек, или материальный ущерб от аварии превысит 5 млн минимальных размеров оплаты труда, то такая авария является федеральной.

Трансграничные аварии (глобальные) – радиационные последствия аварии выходят за территорию Российской Федерации либо данная авария произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

Таблица 4. Классификация РА в зависимости от количества пострадавших лиц и причиненного материального ущерба

Классификация в зависимости от проектных оценок характера и масштабов радиационных последствий, повреждений и разрушений. РА в зависимости от характера и масштабов возможных радиационных последствий, повреждений и разрушений, рассматриваемых при проектировании РОО, подразделяют на проектные, проектные с наибольшими последствиями (максимальные проектные) и запроектные (гипотетические).

Под проектными авариями понимаются аварии, для которых в проекте РОО определены исходные и конечные события аварийных процессов и предусмотрены инженерно-технические системы безопасности, обеспечивающие ограничение последствий аварий установленными пределами. Для анализа этих аварий в проекте используют установленный соответствующими нормами и правилами запас прочности, а также порядок проведения ремонтно-восстановительных работ.

Максимальная проектная авария характеризуется наиболее тяжелыми исходными событиями, обусловливающими возникновение аварийного процесса на данном объекте. Эти события приводят к максимально возможным в рамках установленных проектных пределов радиационным последствиям.

Под запроектными (гипотетическими) авариями понимаются такие аварии, которые вызываются причинами, не предусмотренными (или которые не могут быть предусмотрены) проектом и для которых проектом не предусматриваются инженерно-технические меры, обеспечивающие ограничение облучения людей.

Причинами гипотетических аварий могут быть внешние воздействия, связанные со стихийными бедствиями (землетрясения, цунами), с деятельностью человека (падение на РОО самолетов, столкновения судов, взрывы, пожары, террористические акты), а также с отказами систем безопасности при отклонениях условий эксплуатации РОО от нормальных.

На стадии проектирования РОО не удается в полной мере предусмотреть все возможные источники возникновения запроектных аварий, сценарии их развития, тяжесть последствий, построить необходимые барьеры и системы защиты. И хотя их вероятность весьма мала, практика показывает, что самые тяжелые аварии происходят по сценариям, не предусмотренным в проектах.

Классификация по последствиям радиационных аварий, не связанных с атомными электростанциями. По последствиям РА, не связанные с АЭС, делят на 5 групп:

1-я – аварии, которые не приводят к облучению персонала или отдельных лиц из населения выше пределов доз (ПД) или загрязнению производственной и окружающей среды, но создают реальную опасность переоблучения или загрязнения и требуют расследования причин их возникновения;

2-я – аварии, в результате которых персонал и лица из населения получили дозу внешнего облучения выше ПД;

3-я – аварии, при которых была загрязнена производственная или окружающая среда выше допустимых уровней (ДУ);

4-я – аварии, в результате которых персонал и лица из населения получили дозу внешнего и внутреннего облучения выше значений, предусмотренных НРБ-99/2009);

5-я – аварии, в результате которых произошло внешнее и внутреннее облучение персонала, лиц из населения и загрязнение окружающей среды.