Глава 9. Чрезвычайные ситуации радиационного характера

При дезактивации проводится:

• смыв загрязнений с поверхностей зданий и дорог;
• вспашка земельных угодий и пастбищ с целью удаления загрязнения с поверхности в более глубокие слои почвы (желательно ниже уровня развития корневой системы растений);
• снятие поверхностного слоя земли;
• промывка и очистка транспортных средств и оборудования водой и различными моющими средствами с помощью брандспойтов со щетками или с применением других подручных средств;
• фиксация радиоактивно загрязненного материала.

В организации дезактивационных работ предусматривается:

1. определение организации дезактивационных работ:
   • оценка радиационной обстановки, опасности загрязненных объектов;
   • возможность обеспечения безопасности персонала;
   • выполнение требований к дезактивации, объему, срокам;
   • стоимость дезактивации;
   • наличие сил и средств;
2. проведение собственно дезактивации:
   • определение очередности и последовательности дезактивации;
   • контроль эффективности;
   • определение способов и наличие средств дезактивации.

Выполнение дезактивационных работ предусматривает обязательное проведение первичного и повторного дозиметрического контроля дезактивируемых поверхностей и сред. Эффективность проведения дезактивационных работ оценивается по предельно допустимым уровням радиоактивного загрязнения поверхностей различных объектов γ-излучающими РВ.

При планировании проведения санитарной обработки и дезактивационных работ необходимо предусматривать организацию сбора и хранения РАО в герметичную тару.

Подробно различные методы дезактивации, их преимущества и недостатки рассматриваются в специальных пособиях по дезактивации.

Запрет или ограничение потребления загрязненных пищевых продуктов – введение временных аварийных нормативов на загрязненность пищевых продуктов и питьевой воды, организацию радиационного контроля и информирование населения.

В ранней фазе аварии, когда имеется информация, подтверждающая выброс в атмосферу РН, одновременно с принятием решения об укрытии или эвакуации населения должен быть решен вопрос об ограничении или исключении из питания продуктов, в наибольшей степени подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Предупредительная мера должна основываться на результатах выборочного радиометрического экспресс-контроля, но при отсутствии последнего может носить и волевой характер.

Запрет или ограничение потребления загрязненных пищевых продуктов позволяет снизить дозы внутреннего облучения населения. Он может применяться на ранней и промежуточной фазах аварии, но чаще применяется на поздней, когда в окружающую среду выброшены долгоживущие радиологически значимые РН: изотопы цезия, стронция, урана, плутония. Эта мера включает в себя следующие мероприятия:

• организацию контроля за содержанием РВ в потребляемом населением продовольствии и питьевой воде и выбраковку продовольствия и воды с загрязнениями, превышающими установленные аварийные уровни, эквивалентные аварийным дозовым пределам;
• введение ограничений на потребление отдельных видов продовольствия или воды на загрязненной территории;
• изменение системы обеспечения населения продовольствием и питьевой водой.

Мероприятия могут применяться отдельно друг от друга или в сочетаниях в зависимости от конкретных условий обеспечения населения продовольствием и водой.

Наиболее эффективно на ранней и промежуточной фазах введение ограничений на потребление отдельных категорий пищевых продуктов и воды из конкретных источников водоснабжения. В основном эти ограничения касаются загрязненных продуктов питания, которые являются основой пищевого рациона населения в рассматриваемый период времени, например в летне-осенний период молоко, мясо и свежие овощи, фрукты и ягоды.

Одновременно прекращается производство исходной сельскохозяйственной продукции, в частности, выпас скота, который переводится на стойловое содержание даже при дефиците кормов.

Основными группами населения, на которые распространяется эта мера, являются, прежде всего, дети и беременные женщины. Питание населения в первые дни после аварии должно осуществляться из имеющихся домашних запасов или консервов, а также централизованно, путем завоза чистых продуктов.

Осуществление всего комплекса мер в полном объеме наиболее реально на поздней фазе аварии.

Эвакуация – срочный временный вывод людей из загрязненной местности или местности, которая потенциально может быть загрязнена РВ, с целью предотвращения или снижения дозы облучения относительно высокими кратковременными уровнями ИИ и снижения риска отдаленных последствий.

Эвакуация населения представляет собой наиболее эффективную, но крайнюю защитную меру. Она осуществляется в случае необходимости на протяжении ранней и промежуточной фаз аварии, а также после нахождения населения в укрытиях.

При выборе эвакуации в качестве защитной меры следует учитывать прогнозируемые дозы облучения населения, характер и масштаб аварии, число людей, подлежащих эвакуации, имеющиеся транспортные средства и пути эвакуации, наличие приемных пунктов (их размещение, устройство и оборудование), погодные условия.

Учитывая, что максимальные мощности дозы γ-излучения характерны для начального периода аварии, особенно при наличии в выброшенной смеси короткоживущих нуклидов, то срок начала эвакуации должен быть как можно более ранним.

Решение о проведении общей эвакуации населения из зоны РА принимается главой органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по докладу руководителя аварийного объекта на основе прогнозируемых данных об уровнях радиационного воздействия на людей.

Критерии принятия решения об эвакуации населения приведены в разд. 8.6. Эвакуация наносит моральный и социальный ущерб населению, а неправильное проведение эвакуации может привести к серьезным нежелательным последствиям (возможны транспортные происшествия, значительные эмоциональные нагрузки, обострение хронических заболеваний). Трудность принятия решения об эвакуации состоит в том, что в связи со сложностью прогноза развития аварийной ситуации и радиационной обстановки необходимо определить, является ли опасность последствий потенциального облучения достаточно высокой, чтобы оправдать риск, связанный с проведением эвакуации.

Эвакуация населения планируется в 2 этапа:

• на 1-м этапе население доставляется от мест посадки на транспорт до промежуточных пунктов эвакуации, расположенных на границе зоны возможного радиоактивного загрязнения;
• на 2-м этапе население выводится с промежуточного пункта эвакуации в спланированные места временного размещения.

Промежуточные пункты эвакуации должны обеспечивать учет, регистрацию, дозиметрический контроль, санитарную обработку, медицинскую помощь и отправку населения к местам временного размещения.

При необходимости на пунктах промежуточной эвакуации проводится замена или специальная обработка одежды и обуви, пересадка населения с «загрязненного» транспорта на «чистый». «Загрязненный» транспорт используется для перевозки населения только на загрязненной территории, «чистый» – для вывоза населения c границы зоны возможного радиоактивного загрязнения до мест временного размещения.

При получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной РА проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения с вывозом его непосредственно в места временного размещения, минуя промежуточные пункты эвакуации.

В случае возникновения аварии может быть проведена экстренная эвакуация населения на промежуточные пункты эвакуации. При этом эвакуацию целесообразно проводить без развертывания сборных эвакопунктов, автотранспорт следует подавать непосредственно к домам в микрорайоны.

В зависимости от охвата населения выделяют общую и частичную эвакуацию. При общей эвакуации вывозу подлежат все категории населения. Частичная эвакуация предусматривает вывоз из зоны нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ и др. В поздней фазе аварии эвакуация населения не применяется.

Переселение (отселение) – удаление людей из мест их проживания с целью устранения долговременного внешнего и внутреннего облучения в дозах, представляющих опасность для людей и их потомства. Переселение используется в промежуточной фазе аварии при сформировавшемся радиоактивном следе.

Различают временное переселение и постоянное отселение.

Временное переселение может быть не более чем на 2 года и проводится в том случае, когда уровень и характер радиоактивного загрязнения позволяют надеяться, что в силу естественных процессов или в результате проведенных мероприятий загрязнения снизятся до приемлемых уровней, и население может быть возвращено в места постоянного проживания. Эта мера может применяться, если радиоактивное загрязнение обусловлено в большей степени короткоживущими РН.

Постоянное отселение проводится в случае более тяжелой радиационной обстановки, когда население вынуждено покинуть места своего проживания навсегда. Эта мера является наиболее жесткой мерой радиационной защиты и планируется только тогда, когда результирующая мощность сочетанной дозы облучения населения медленно спадает во времени и обусловлена в основном долгоживущими РН.

Однако решение об отселении должно приниматься в случае необходимости как можно раньше, чтобы максимально предотвратить переоблучение людей.

Отселение населения может потребоваться в поздней фазе аварии, если оценка доз облучения, основанная на реальных измерениях мощности дозы внешнего облучения и концентрации РН укажет на возможность превышения установленного ПД с учетом применяемых мер защиты.